china내 탈북자 처리대책
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작성일 22-10-08 13:16
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1) 1) 1) 탈북자에 대한 난민지위 부여를 위한 노력 ① 재중탈북자 난민지위의 불투명성 ▶ UNHCR은 현지국 정부의 협조하에 활동... , 중국내 탈북자 처리대책인문사회레포트 ,
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▶ UNHCR은 현지국 government 의 협조하에 활동...
1) 1) 1) 탈북자에 대한 난민지위 부여를 위한 노력
① 재중탈북자 난민지위의 불투명성
1) 1) 1) 탈북자에 대한 난민지위 부여를 위한 노력
① 재중탈북자 난민지위의 불투명성
▶ UNHCR은 현지국 政府의 협조하에 활동하는 유엔기구로 탈북자들에 대한 난민지위 부여 문제도 China政府의 동의가 없이는 불가능함.
- 국제법상 난민자격의 인정은 기본적으로 국가주권에 속하는 사안임.
- UNHCR은 탈북자문제와 관련하여 `대량난민사태` 발생시에만 제한적으로 개입할 것으로 보이며, 평상시에는 관련국 政府의 자율적 판단에 맡기는 것이 기본 정책임.
▶ 탈북자를 과연 난민으로 규정할 수 있는가 하는 문제는 意見이 일치되지 않고 있음.
- 난민으로 인정받기 위해서는 (1) 단순히 인종이 다르고, 종교, 성, 정치적 意見이 다르다는 이유만으로 박해는 받는다는 명백한 증거가 있어야 하며, (2) 본국으로 송환되었을 경우 생명의 위협을 받는다는 명백한 증거가 제시되어야 함.
▶ 현재의 국제적 기준에 의하면 재중탈북자는 난민으로 분류되기 보다는 유민으로 구분되는 것이 타당함.
▶ 그러나 국제적으로도 난민규정에 관한 현재의 기준(1951년 난민협약)은 정치적 측면에 국한되어 있다는 비판을 받고 있으며, NGO는 경제적 유민과 環境(환경)유민도 난민의 범주에 포함시켜야 한다고 주장하고 있는 추세이기 때문에 alteration(변화) 에 부응하여 탈북자를 난민으로 규정해야 한다고 주장을 제기할 수는 있음.
② China내 탈북자 난민지위 부여를 위한 경험적 증거 확보
▶ China政府가 탈북자의 존재에 대해 완강하게 거부하고 있는 상황에서 국제적으로 탈북자 인권유린에 대한 여론을 확산시키고 난민자격을 부여하기 위해서는 가장 필요한 것이 탈북자 인권유린상황에 대한 경험적 증거를 확보하는 것임.
▶ 현재상황에서 난민으로 인정받기 위해서는 탈북자들이 단순히 경제적 유민이 아니라 정치적 박해의 위험에 처해 있고 이들이 송환될 경우 심각한 생명의 위협을 받는다는 사실을 경험적으로 증명하는 資料를 제시해야 함.
▶ 북한의 형법 제47조에 의해 단순 국경월경자나 경제유민을 `…(省略)
순서
다.
