[new] 복지정책history(역사)
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작성일 22-09-21 11:00
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복지정책history(역사)
사회복지정책의 역싸적 전개
1. 사회복지정책의 경향
1) 근대사회
산업혁명의 처음 과 더불어 근대 자본주의제도 처음 →자본가계층과 노동자계층 생성→계급격차 및 소득 편증 등의 주요 사회문제 대두.
빈곤의 발생이 개인적인 것이라기 보다는 사회적인 원인(原因)에 의해 발생한 것이라는 철학 등장→이에 대한 사회책임 강조-사회사업 분야 등장.
자유방임주의사상(자유경쟁하에서의 빈곤의 책임 개인에게 있음 주장)↔사회민주주의/사회주의(빈곤의 책임 사회구조에 있고 이에 대한 국가책임 주장)
이 시기 사회복지정책대상은 자격을 갖춘 빈곤자→최소한의 도움(공공부조와 같은 구제제도 출발)
2) 현대사회?산업사회
자유방임 기초로 한 근대자본주의(실업, 빈곤, 경쟁의 부정 등) 위기에 처함→급격한 산업화/도시화 과정에서 사회복지 욕구자 급증
사회문제와 욕구의 증가에 따른 새로운 제도 및 정책 필요
자본주의선진국을 중심으로 전국민 대상으로 조직적/계획적 사회복지서비스 실시 처음 →사회保險, 사회복지정책 역할 및 범위 급증
복지국가 형성
근현대 이전과 근현대의 사회복지관념 변천(로마니신:M. Romanyshyn)
보충적(보완적, 잔여적)→제도적으로
자선→市民의 권리로
선별성→보편성으로
최저조건→최적조건으로
개인적 해결(문제해결 중심)→사회개혁(문제예방)으로
민간(자발성)→공공지원(공공성)으로
빈민복지(빈민구제)→복지국가 또는 복지사회로
2. 사회복지정책의 뿌리: 구빈제도
1) 영국의 구빈제도
(1) 엘리자베스구빈법(Elizabeth Poor Law)
1601년 빈민구제를 위해 제정. 영국 구빈법의 기본토대라 할 수 있음.
가. 주요내용 및 characteristic(특성)
가) 최초로 구빈의 책임을 교회가 아닌 국가(지방政府(정부))가 졌다는 점에 의의가 있음.
다만 빈민구제보다 빈민을 통제하고 관리하기 위한 법으로 지방기금에 의한, 지방관리에 의한, 지방빈민에 대한 구빈행定義(정이) 명백한 원칙 제시.
나) 구빈…(생략(省略))
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